黃楚新：2021，縣級融媒體中心要在三個方面下功夫！

2020年，在新冠肺炎疫情的侵襲之下，我國媒體深度融合進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。中央全面深化改革委員會第十四次會議上審議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》強調(diào)，打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點。與此同時，根據(jù)此前中宣部針對全國范圍縣級融媒體中心建設(shè)的部署安排，2020年底我國要基本實現(xiàn)縣級融媒體中心在全國的全覆蓋。

值此之際，中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所數(shù)字媒體研究室主任，研究員，博士生導(dǎo)師黃楚新教授接受了「廣電業(yè)內(nèi)」的專訪，針對繼續(xù)推動媒體融合向縱深發(fā)展以及縣級融媒體建設(shè)方面發(fā)表了自己的看法。

黃楚新認(rèn)為，經(jīng)過六年的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展，媒體融合已經(jīng)不僅關(guān)乎著傳統(tǒng)媒體的生存發(fā)展，更關(guān)乎于輿論走向和國際傳播地位。

針對縣級融媒體中心建設(shè)，他指出，目前縣級融媒體中心呈現(xiàn)出了全面開展、移動優(yōu)先；強調(diào)合作、多元經(jīng)營的融合發(fā)展趨勢。未來縣級融媒體中心需要從三個方面下功夫，即重視先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的雙重面向；要把提高公共服務(wù)能力作為強有力的抓手；提高自身造血能力，增強創(chuàng)收能力。

他認(rèn)為，在未來，新興技術(shù)在媒體融合過程中將會發(fā)揮重要作用，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈的技術(shù)的賦能將持續(xù)領(lǐng)跑新媒體行業(yè)。此外，未來的媒體融合必須更好地推動跨界合作，包括東西部媒體、頭部媒體和普通媒體、主流媒體和商業(yè)平臺等，建立立體化的全媒體傳播矩陣，探索行業(yè)融合新模式，實現(xiàn)媒體融合高質(zhì)量融合。

以下為專訪全文：

「廣電業(yè)內(nèi)」：您如何理解中央全面深化改革委員會第十四次會議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》及廣電總局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》？

黃楚新：2020年6月30日，中央深改委第十四會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這對我國媒體融合發(fā)展是一個極其重要的綱領(lǐng)性文件。2014年《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》標(biāo)志著媒體融合正式上升為國家戰(zhàn)略。如果說2014年《指導(dǎo)意見》開啟了“中國媒體融合元年”，那么2020年新的《指導(dǎo)意見》是黨中央在“百年未有之大變局”之際提出的最新戰(zhàn)略部署，這將推動我國媒體融合走向攻堅克難的“深水區(qū)”。11月26日廣電總局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》是在中央頂層規(guī)劃指導(dǎo)下出臺的關(guān)于廣播電視媒體進(jìn)一步向縱深發(fā)展的深刻化和具體化，其指導(dǎo)性和針對性對媒體融合的未來發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

經(jīng)過六年的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展，媒體融合已經(jīng)不僅關(guān)乎著傳統(tǒng)媒體的生存發(fā)展，更關(guān)乎于輿論走向和國際傳播地位。近幾年來，從中央到地方，我國的媒體融合已經(jīng)卓有成效，但部分媒體在融合過程中還是存在“高效率、低效能”的問題，中央深改委以及廣電總局印發(fā)的這些指導(dǎo)意見，充分說明了黨中央對新聞輿論工作和媒體融合轉(zhuǎn)型的高度重視，在未來我國的媒體融合將在解決這些問題的基礎(chǔ)上持續(xù)深度發(fā)展，并將在社會治理體系建設(shè)中發(fā)揮出不可替代的作用。

「廣電業(yè)內(nèi)」：您認(rèn)為目前縣級融媒體中心建設(shè)取得了哪些成效，未來發(fā)展的重點和難點是什么？

黃楚新：2018年中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《關(guān)于加強縣級融媒體中心建設(shè)的意見》，我國的縣級融媒體中心建設(shè)全面展開。從2018年以來，縣級融媒體中心積極探索，通過整合縣級媒體資源，將媒體與政務(wù)、服務(wù)相結(jié)合，從而更好地實現(xiàn)為基層群眾服務(wù)的目標(biāo)。其實早在2018年，就有部分省份在縣級融媒體建設(shè)過程中遙遙領(lǐng)先：2018年7月21日北京的16個區(qū)級融媒體中心全部掛牌，成為全國第一個實現(xiàn)融媒體中心全覆蓋的省級行政區(qū)；2019年縣級融媒體在全國范圍內(nèi)如火如荼展開，天津市、甘肅省、貴州省、江西省、上海市等多個省份已經(jīng)全部實現(xiàn)融媒體全覆蓋。12月4日，2020首屆全國縣級融媒體中心輿論引導(dǎo)能力建設(shè)年會在江西省分宜縣開幕，兩百余名全國縣級融媒體中心負(fù)責(zé)人與行業(yè)內(nèi)的翹楚共同探討了縣級融媒體未來發(fā)展趨勢。目前縣級融媒體中心呈現(xiàn)出了全面開展、移動優(yōu)先；強調(diào)合作、多元經(jīng)營的融合發(fā)展趨勢。

未來媒體融合走向縱深，縣級融媒體中心需要從以下幾方面下功夫：

1.重視先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的雙重面向。未來縣級融媒體中心建設(shè)既要緊抓技術(shù)紅利，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)為支撐，又要生產(chǎn)出符合基層人民生產(chǎn)生活需要、密切關(guān)系人民利益的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容；

2.要把提高公共服務(wù)能力作為強有力的抓手。政務(wù)服務(wù)是縣級融媒體中心的核心優(yōu)勢，未來應(yīng)不斷強化服務(wù)群眾的能力，打造出綜合性的政務(wù)服務(wù)平臺，拓展“新聞+政務(wù)”“新聞+服務(wù)”等業(yè)務(wù)，提供多元化服務(wù)滿足群眾需求；

3.提高自身造血能力，增強創(chuàng)收能力。依賴中央財政支持并非長久之計，要想鞏固融媒體建設(shè)成果并獲得長足發(fā)展，縣級融媒體應(yīng)該加大自主拓展多元經(jīng)營的能力，在堅持正確輿論導(dǎo)向的基礎(chǔ)上拓寬經(jīng)營渠道，增加自身造血能力。

「廣電業(yè)內(nèi)」：您認(rèn)為5G、AI、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)對縣級融媒體中心融合發(fā)展意味著什么？縣級融媒體中心應(yīng)當(dāng)如何借力？

黃楚新：“十三五”期間，我國的信息技術(shù)水平得到大幅度提升，5G、AI、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的出現(xiàn)極大推動了媒體融合智能化發(fā)展，未來的“十四五”甚至更久遠(yuǎn)，技術(shù)在媒體融合領(lǐng)域中的重要性將越來越高。5G、AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在媒體領(lǐng)域的運用，對縣級融媒體中心建設(shè)來說意味著新興的發(fā)展機遇和發(fā)展風(fēng)口。

這些新興技術(shù)，一方面可以創(chuàng)新傳播渠道，將傳播范圍拓寬至縣域及以外，將并引進(jìn)無人機、可穿戴智能設(shè)備等硬件設(shè)施，利用大數(shù)據(jù)和人工智能實現(xiàn)個性化、精準(zhǔn)化、定制化的內(nèi)容推送，增加用戶黏性。另一方面，引進(jìn)新興技術(shù)和硬件設(shè)備，構(gòu)建并完善智能化融媒體平臺，能夠更有效地幫助縣級融媒體中心優(yōu)化新聞生產(chǎn)流程，提高媒體融合質(zhì)量和水平。

但不論是對縣級融媒體還是全國各級各類融媒體中心來說，在利用技術(shù)建設(shè)融媒體過程中，最重要的是要做好內(nèi)容建設(shè)，一方面可以與省市級媒體合作，共享先進(jìn)技術(shù)等資源；另一方面也可以在力所能及的情況下引入先進(jìn)設(shè)備，根據(jù)自身需求最大化地利用新興技術(shù)來傾聽用戶聲音，建立用戶畫像，實現(xiàn)更精準(zhǔn)的傳播；但同時也要警惕落入技術(shù)陷阱，避免對技術(shù)的過度依賴。

「廣電業(yè)內(nèi)」：您認(rèn)為縣級融媒體中心應(yīng)如何深化體制機制改革？

黃楚新：縣級融媒體中心作為基層融媒體組織，需要在中央政策的指導(dǎo)下，基于目前的融合發(fā)展現(xiàn)狀，繼續(xù)強化融合的深度、廣度和力度，加快進(jìn)行媒體機構(gòu)改革，充分打通各媒體之間、媒體組織內(nèi)部以及媒體與外部商業(yè)組織的溝通渠道，實現(xiàn)各類資源的聚合共享。適度改組原有的媒體層級，學(xué)習(xí)具有創(chuàng)新思維的新媒體傳播機構(gòu)，引入先進(jìn)的市場管理理念，使傳統(tǒng)媒體逐漸脫離原有體制機制以適應(yīng)更具現(xiàn)代性的管理模式，從而從根本上改善體制機制障礙，不斷提高自身造血能力，從而更好地為基層群眾服務(wù)。

「廣電業(yè)內(nèi)」：您認(rèn)為對于縣級融媒體中心而言，應(yīng)該如何做好人才建設(shè)？

黃楚新：人才培養(yǎng)方面，要高度重視融媒體中心人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新人才引進(jìn)機制、培養(yǎng)管理機制、評價激勵機制等，充分調(diào)動人才工作熱情，強化縣級融媒體中心建設(shè)的智力支撐。可以考慮“內(nèi)部培養(yǎng)”和“外部引進(jìn)”相結(jié)合，既要重視對內(nèi)部原有人才的新媒體運營技能培訓(xùn)，提高從業(yè)者自身的媒體競爭力；又要吸引具有多學(xué)科背景的專業(yè)人才進(jìn)入新聞傳播隊伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)媒體人才和新興技術(shù)人才的協(xié)作溝通，共同助力縣級融媒體中心建設(shè)向縱深發(fā)展。

「廣電業(yè)內(nèi)」：您認(rèn)為對于縣級融媒體中心而言，應(yīng)該如何看待和發(fā)展短視頻？

黃楚新：2020年6月短視頻以人均單日110分鐘的使用時長趕超了即時通訊，成為市場規(guī)模占比最高的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。根據(jù)《2020中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》，截至2020年6月，我國的短視頻用戶為8.18億，使用率為87%。在運營方面，MCN內(nèi)容進(jìn)一步場景化、垂直化，營銷模式多元化、專業(yè)化，2020年已出現(xiàn)了超過5000家MCN機構(gòu)，推動短視頻內(nèi)容生產(chǎn)及推廣運營逐漸成熟化。主流媒體發(fā)力短視頻和MCN是緊跟時代潮流、抓住當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)用戶的明智之選。短視頻既能吸引流量，又能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)新聞嚴(yán)肅的敘事風(fēng)格，獲得觀眾喜愛，以群眾喜聞樂見的方式達(dá)到傳播的效果。例如2019年央視先后入駐快手、抖音、Bilibili、喜馬拉雅等多個音視頻平臺，7月29日推出了短視頻節(jié)目《主播說聯(lián)播》，以輕松的風(fēng)格和熱門的方式得到了觀眾的喜愛和稱贊。

對于縣級融媒體中心而言，想要實現(xiàn)更好的傳播效果，離不開發(fā)展短視頻領(lǐng)域。應(yīng)該充分重視對短視頻傳播形式的創(chuàng)作和傳播，結(jié)合自身融媒體傳播資源，基于自身地域特點，例如文化傳統(tǒng)、旅游資源、人文風(fēng)情等因地制宜地創(chuàng)作出符合當(dāng)?shù)乩习傩障矏鄣亩桃曨l融媒體產(chǎn)品，以更加輕松和愉悅的方式傳播基層群眾密切關(guān)心的內(nèi)容，從而不斷提高受眾黏性，形成服務(wù)基層的綜合治理服務(wù)型媒體平臺。

「廣電業(yè)內(nèi)」：您認(rèn)為，2021年我國媒體深度融合將會有哪些新趨勢？

黃楚新：2020年作為“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時也是“十四五”規(guī)劃開啟的承接之年。2020年11月3日，新華網(wǎng)發(fā)布了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，《建議》中對于媒體融合也做出了重要部署。將媒體融合寫進(jìn)“十四五”規(guī)劃，充分表明了中央對媒體深度融合的高度重視。

2020年我國縣級融媒體中心將實現(xiàn)全面覆蓋，2021年的縣級融媒將全面系統(tǒng)的展開。縣級融媒體，相較于中央級、省級、地市級媒體來說是媒體融合的“最后一公里”，在未來縣級融媒體只有立足于本地特色，將基層老百姓所需要的服務(wù)、功能等進(jìn)行相應(yīng)的聚集和重構(gòu)，為老百姓、基層黨政機關(guān)和各個商業(yè)企業(yè)形成綜合性的生活服務(wù)型平臺，增強用戶黏度，以便實現(xiàn)更高效的上行下達(dá)的傳播效果，從而實現(xiàn)真正的“大融合”。

2020年6月5G商用牌照的發(fā)放為我國媒體深度融合提供了新的發(fā)展機遇。在未來，新興技術(shù)在媒體融合過程中將會發(fā)揮重要作用，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈的技術(shù)的賦能將持續(xù)領(lǐng)跑新媒體行業(yè)。

除此之外，跨界合作也將推動媒體深度融合。媒體融合雖說在全國范圍內(nèi)全面展開，但在不同地區(qū)、不同媒體甚至媒體內(nèi)部都還存在著較大差異。未來的媒體融合必須更好地推動跨界合作，包括東西部媒體、頭部媒體和普通媒體、主流媒體和商業(yè)平臺等，建立立體化的全媒體傳播矩陣，探索行業(yè)融合新模式，實現(xiàn)媒體融合高質(zhì)量融合。

黃楚新，中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所數(shù)字媒體研究室主任，研究員，博士生導(dǎo)師。