北京應急廣播“交卷”，市級平臺如期“上線”

2024年，北京市作為全國城鄉(xiāng)一體化應急廣播試點地區(qū)，高標準建設應急廣播系統(tǒng)并投入使用。汛期至今，針對高溫、大風、暴雨等特殊天氣，應急廣播市級平臺聯(lián)合市應急局預警信息發(fā)布平臺共播發(fā)130余條應急廣播消息，有效拓展天氣預警、生活服務等各類信息覆蓋面。

圍繞2024年全市應急廣播建設工作的具體成績和經(jīng)驗，北京市廣電局相關(guān)負責人接受采訪并作出了相關(guān)工作介紹。

Q1.北京市全市的應急廣播建設目前已經(jīng)到達了什么程度？

A1：截至目前，完成應急廣播市級平臺一期建設，實現(xiàn)與國家應急廣播平臺、北京市預警信息發(fā)布平臺聯(lián)通對接，完成與電臺、電視臺、有線數(shù)字前端、IPTV播控前端、北斗短報文、房山轉(zhuǎn)播站調(diào)頻廣播發(fā)射系統(tǒng)對接，形成日常信息發(fā)布能力。開通應急廣播快手賬號并有效播發(fā)短視頻應急廣播消息。門頭溝、房山、昌平區(qū)完成區(qū)級應急廣播平臺與終端建設，實現(xiàn)市區(qū)平臺互聯(lián)互通，形成信息播發(fā)能力。

Q2.區(qū)級應急廣播建設的情況如何？

A2：截至目前，已有門頭溝、房山、昌平區(qū)三區(qū)率先完成區(qū)級應急廣播平臺與終端建設，實現(xiàn)市區(qū)平臺互聯(lián)互通，形成信息播發(fā)能力?？傮w來看，全市已建成1個市級平臺、3個區(qū)級平臺、183個高可靠終端和507個普通終端，覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、240個行政村和社區(qū)。

豐臺區(qū)以中秋國慶燈會為契機，在園博園建設應急廣播系統(tǒng)和26個終端，有力服務中秋節(jié)燈會活動和園區(qū)日常管理。石景山、通州、平谷、延慶等區(qū)亦穩(wěn)步推進。

Q3.在推進應急廣播建設中，北京市廣電局具體做了哪些工作？

A3：充分調(diào)動市區(qū)級資源，全力支持平臺搭建。應急廣播建設始終堅持自上而下、高位推動，完善頂層規(guī)劃，加強部門協(xié)調(diào)，充分調(diào)動市區(qū)級資源，打通系統(tǒng)建設過程的“難點”和“堵點”。

北京市廣電局聯(lián)合北京市公安局、北京市財政局、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（北京市鄉(xiāng)村振興局）、北京市應急管理局印發(fā)了《關(guān)于加快推動北京市應急廣播建設的實施意見(2023年-2025年)》，該文件主要從構(gòu)建完善體系、提升安全保障、加強宣傳引導、加快創(chuàng)新應用等四個方面提出15條政策措施和4條保障措施，標志著北京市的應急廣播頂層規(guī)劃基本完善。

大力推動體系建設，應急廣播試點先行。推動應急廣播體系建設，按照統(tǒng)籌發(fā)展、分級負責、協(xié)同合作、整合資源、平急結(jié)合、融合創(chuàng)新、安全可靠、精準高效的原則，建設國家、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級貫通的應急廣播系統(tǒng)。

Q4.應急廣播建設中有哪些問題需要重視？

A4：對于應急廣播建設運行中遇到的實際問題，北京市廣電局始終堅持建管用并重的原則方針，充分認識應急廣播在特殊情境下的應用場景和功效，并最大化發(fā)揮系統(tǒng)效能。

充分發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的最大綜合效能。市級平臺對接國家應急廣播平臺及市應急局預警信息發(fā)布平臺，與市地震、氣象、水務等部門建立信息發(fā)布聯(lián)動機制，實現(xiàn)應急信息多來源獲取、多渠道傳輸、多終端呈現(xiàn)。

強化資源整合利用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)廣播電視和網(wǎng)絡視聽資源，科學部署平臺、網(wǎng)絡和終端建設，整合利用電臺、電視臺、有線電視、IPTV、轉(zhuǎn)播站發(fā)射系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭等存量資源。市級平臺設立“快手”平臺賬號，探索播發(fā)短視頻形式應急廣播信息。

牢牢守住安全底線。全面落實國家廣電總局和市委市政府部署要求，聯(lián)合相關(guān)單位開展網(wǎng)絡安全檢查，強化制度執(zhí)行、系統(tǒng)運行、預案落實等方面的隱患整改，確保萬無一失。

Q5.展望2025年，北京市應急廣播建設有哪些工作計劃？

A5：2025年，北京市廣電局將堅決扛起全國城鄉(xiāng)一體化應急廣播試點地區(qū)責任，進一步加大全市應急廣播系統(tǒng)建設統(tǒng)籌力度，高標準打造北京市應急廣播系統(tǒng)，助力提升基層防災減災救災能力。

堅持項目化推進應急廣播建設。明確時間表、路線圖，持續(xù)拓展應急廣播市級平臺功能和應用范圍，開展市級平臺二期建設。

確保應急廣播管好用好。建立健全信息發(fā)布、指揮調(diào)度和運維管理機制，完善建、管、用、維標準體系，確保規(guī)范有序運行。進一步深化部門協(xié)同聯(lián)動，強化應急廣播在災害場景下的作用發(fā)揮，服務防災減災救災工作。

堅持平急兩用，積極拓展應用場景，更大程度發(fā)揮平時使用價值。將應急廣播納入安全播出管理，嚴格落實安全管理主體責任，完善防范措施，提升應急處置能力和安全保障水平。