(作者:高星 國家廣播電視總局發(fā)展研究中心)
2022年,各級主流媒體已進入深度融合發(fā)展攻堅期,縣級融媒體中心全覆蓋也基本實現(xiàn),新型主流媒體建設(shè)更是成為廣電領(lǐng)域拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新路徑、提升自身造血功能的重要著力點。過去的一年,全國廣播電視機構(gòu)智慧廣電及融合發(fā)展業(yè)務(wù)收入1085.70億元,同比增長21.47%。
其中,廣播電視機構(gòu)新媒體廣告收入276.71億元,同比增長35.01%。各級廣電媒體正著力通過再造內(nèi)容制作生產(chǎn)流程、重構(gòu)傳播渠道平臺矩陣、重塑產(chǎn)業(yè)運營模式、創(chuàng)新體制機制改革等方式,進一步提升新型主流媒體建設(shè)。
如今,頂層設(shè)計進一步明確完善。“十四五”發(fā)展規(guī)劃明確指出,推進媒體深度融合,實施全媒體傳播工程,做強新型主流媒體,建強用好縣級融媒體中心。新型主流媒體建設(shè)是新時代我國主流媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展、主力軍全面挺進主戰(zhàn)場的必然要求,也是媒體深度融合的主要目標。
2021年,《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》《市場準入負面清單(2021年版)》《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南》等法規(guī)文件相繼出臺,為進一步建設(shè)新型主流媒體提供政策依據(jù),指明發(fā)展方向。
同時,行業(yè)管理部門也不斷加強指導(dǎo)規(guī)劃。國家廣播電視總局多年開展全國廣播電視媒體融合先導(dǎo)單位、典型案例、成長項目征集和評選活動,旨在樹立典型標桿,發(fā)揮示范作用,為實施全媒體傳播工程找到“施工圖”,進一步提升新型主流媒體建設(shè)。同時,國家廣播電視總局還組織全國地市級以上廣電媒體制訂并修改完善《廣播電視媒體深度融合發(fā)展三年行動計劃》,明確廣電媒體融合發(fā)展的時間表、任務(wù)書和路線圖。
在此背景下,省、市、縣廣電機構(gòu)從政策支持、資金保障、內(nèi)容生產(chǎn)、平臺建設(shè)、體制機制改革等各個方面,不斷完善構(gòu)建全媒體傳播體系,促進新型主流媒體建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展。
再造內(nèi)容采制流程
建立健全新聞宣傳內(nèi)容采制的一體化機制。當前媒體深度融合進入攻堅期,各級廣電媒體注重整體性重構(gòu)內(nèi)容生產(chǎn)模式,以本級融媒體中心為統(tǒng)籌調(diào)度樞紐,協(xié)調(diào)多部門構(gòu)建內(nèi)容生產(chǎn)聯(lián)動機制,通過“內(nèi)容創(chuàng)新+技術(shù)賦能+運營協(xié)同”整合內(nèi)容生產(chǎn)流程,建立內(nèi)容采編制播一體化機制。
部分廣電機構(gòu)建立專門的新聞指揮調(diào)度中心,實現(xiàn)新聞素材的同步加工、集中管理,全面打通新聞采集與制作的深度互融,提升新聞報道內(nèi)容的及時性、多元化。
部分廣電機構(gòu)協(xié)同技術(shù)和運營部門,將技術(shù)成果、受眾反饋等應(yīng)用于內(nèi)容創(chuàng)作與管理各流程、各環(huán)節(jié),如湖北臺打造的融媒體生產(chǎn)與管理機制“power融媒大腦”,浙江紹興臺實現(xiàn)從內(nèi)容編審、全網(wǎng)分發(fā)、互動溝通到協(xié)同管理、數(shù)據(jù)分析的一站式管理。部分廣電機構(gòu)專注于傳統(tǒng)文化、數(shù)據(jù)新聞、國際傳播等細分內(nèi)容,創(chuàng)新主流輿論宣傳,推動內(nèi)容采制的系列化、專業(yè)性,提升受眾到達率。如總臺“玉淵譚天”融媒體品牌矩陣、cgtn數(shù)據(jù)新聞工作室,以及河南臺“中國節(jié)日”系列節(jié)目等。
建立健全新聞宣傳內(nèi)容采制的多形態(tài)產(chǎn)品。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,廣電媒體正在逐步打造具有新技術(shù)手段、新應(yīng)用場景的多形態(tài)內(nèi)容產(chǎn)品,不斷提升廣電新型主流媒體建設(shè)水平。
一方面,利用新技術(shù)探索及時高效的內(nèi)容采制模式,如采用“5g+4k/8k”超高清低延時可移動視頻、云直播、大數(shù)據(jù)等新聞內(nèi)容生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,包括bestv+智能云媒資、無際之城5g虛擬現(xiàn)實智能制作平臺、“5g+4k/8k”超高清視頻制播平臺、馬欄山盒子等,為視聽內(nèi)容實現(xiàn)異地協(xié)同制作、降低制作周期與成本提供多元化探索。
另一方面,利用新手段、新業(yè)態(tài)打造新應(yīng)用場景,特別是采用“ar+xr+mr”、人工智能等打造內(nèi)容產(chǎn)品,如《三星堆新發(fā)現(xiàn)·揭秘》直播節(jié)目真實模擬古蜀文明發(fā)源地,各類虛擬主播“時間小妮”“凱小淇”等為觀眾提供沉浸式、陪伴式觀看體驗等。
利用5k、8g等新技術(shù)可以實現(xiàn)更為及時、高效的內(nèi)容采制
豐富傳播平臺矩陣
以自有平臺建設(shè)為核心,優(yōu)化傳播矩陣。各級廣電媒體持續(xù)堅持“移動優(yōu)先”,進一步向移動客戶端或移動平臺聚集優(yōu)質(zhì)資源,不斷提升自有平臺聚合能力,優(yōu)化傳播矩陣。
當前,部分廣電媒體與自有平臺的雙屏聯(lián)動不斷優(yōu)化,將廣電機構(gòu)的內(nèi)容資源、創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)勢輸送至自有移動客戶端,如東方衛(wèi)視和百視tv、湖南衛(wèi)視和芒果tv等,既實現(xiàn)電視臺對移動平臺的引流支撐,也推動市場化運作反哺電視臺經(jīng)營等多樣化發(fā)展模式。部分廣電媒體建立省市縣三級聯(lián)動模式,以省級移動平臺為支撐,整合市縣媒體資源共享,如湖北臺“長江云”、甘肅臺“新甘肅云”等。
部分廣電媒體在數(shù)字社區(qū)治理、智慧城市建設(shè)和推動鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)力,更加注重結(jié)合本地智慧城市建設(shè)、社區(qū)治理等服務(wù)功能,建立政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)平臺,如浙江寧波臺社區(qū)智媒項目、浙江衢州臺鄉(xiāng)村振興全媒體智慧平臺、四川德陽臺“德陽市民通”等。這些措施成為廣電優(yōu)化傳播矩陣、建設(shè)新型主流媒體的新路徑、新方案。
建立健全多端分發(fā)的全媒體傳播矩陣。除自有平臺建設(shè)外,各級廣電媒體更加注重移動化、智能化等互聯(lián)網(wǎng)渠道分發(fā)模式,當前已形成縱向進駐人民日報社、新華社、中央廣播電視總臺等國家級主流媒體矩陣,橫向進駐報刊、“兩微一端一網(wǎng)”,并打造小程序、抖音號、快手號等全媒體傳播矩陣,如浙江金華臺“金彩云”智造平臺便是基于微信小程序和云平臺打造。
部分廣電機構(gòu)采用“雙會議制度”,既針對本級媒體的內(nèi)容分發(fā)作出策劃,也對區(qū)縣融媒體中心進行“線索匯聚、共享融通”,提升傳播矩陣的精準化、定制化。
此外,廣電媒體借力“短視頻+”“直播+”提供直播分發(fā)渠道。如江蘇臺“荔枝直播服務(wù)平臺”、江蘇南京臺“5glive南京城市直播平臺”、海南臺國際傳播融媒體中心“5g+8kvr超高清水下直播體系”,以及福建三明市沙縣區(qū)融媒體中心、廣州市番禺區(qū)融媒體中心規(guī)劃實施直播基地建設(shè)等,進一步實現(xiàn)了廣電與新業(yè)態(tài)深度融合,讓移動化、智能化不斷催生廣電新型主流媒體建設(shè)新路徑。
8k結(jié)合vr,可以使觀眾沉浸感更為強烈
重塑產(chǎn)業(yè)運營模式
一體化產(chǎn)業(yè)運營。新型主流媒體承擔著社會責任與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的雙重任務(wù)。廣電新型主流媒體建設(shè)的重要著力點,體現(xiàn)在堅持一體化產(chǎn)業(yè)運營發(fā)展,持續(xù)深耕“新聞+政務(wù)/服務(wù)/商務(wù)”運營模式。
一體化產(chǎn)業(yè)運營是以產(chǎn)業(yè)思維帶動媒體融合,通過統(tǒng)一運營架構(gòu)、整合媒體資源、建立渠道體系等方式,推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。如陜西臺經(jīng)營中心采用“直播間+原產(chǎn)地”融媒一站式閉環(huán)營銷服務(wù)、“融媒+政企”管家新服務(wù)等方式,推動融合經(jīng)營創(chuàng)收有較大增長。
部分廣電媒體立足本土化發(fā)展,持續(xù)深耕“新聞+政務(wù)/服務(wù)/商務(wù)”運營模式,深入?yún)⑴c智慧城市建設(shè)與社區(qū)治理,體現(xiàn)出與社會同頻共振的責任擔當。如浙江安吉縣融媒體中心、四川德陽臺、湖南長沙臺等,以“愛安吉”“德陽市民通”“我的長沙”等自有移動平臺為載體,整合本地政務(wù)數(shù)據(jù)、便民服務(wù)事項、群眾文化活動等,成為服務(wù)市民、傳播本地資訊的重要媒體,獲得經(jīng)營增長與用戶認可。
陜西臺“直播間+原產(chǎn)地”形成閉環(huán)營銷服務(wù)
業(yè)務(wù)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)新。2021年,廣電媒體進一步提升自我造血能力,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的持續(xù)性、穩(wěn)定性。部分廣電媒體將業(yè)務(wù)延伸至更多垂直領(lǐng)域,拓展ip化和品牌化等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展路徑,提升媒體業(yè)務(wù)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)新實踐能力。
一方面,部分廣電機構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營模式,構(gòu)建行業(yè)協(xié)同、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、展會展覽等垂直細分領(lǐng)域的傳播矩陣,打造ip化和品牌化產(chǎn)業(yè)運營新形態(tài),如湖南長沙臺與湖北襄陽臺打造的人工智能手語電視播報系統(tǒng)等。
另一方面,部分廣電媒體加強市場化運作,實現(xiàn)跨界投資與業(yè)務(wù)融合。如江蘇南京臺打造廣電系數(shù)字版權(quán)內(nèi)容匯聚、交易及分享平臺;芒果超媒推進短視頻品牌“風(fēng)芒”app,探索電商運作;江蘇蘇州臺“街景電臺”探索媒體與特色店鋪、商業(yè)空間的深度融合;河南項城融媒體中心以建立融創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)園為主要創(chuàng)收模式,打造豐富多元的文化產(chǎn)業(yè)平臺。
創(chuàng)新體制機制改革
組織創(chuàng)新。在媒體深度融合背景下,破解傳統(tǒng)媒體的體制機制壁壘、加快體制機制創(chuàng)新成為新型主流媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。各級廣電媒體著力打造組織架構(gòu)、運作機制的深度改革與轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)扁平化、專業(yè)化、垂直化、全流程的組織創(chuàng)新。
組織架構(gòu)方面,部分廣電媒體根據(jù)媒體深度融合需求轉(zhuǎn)換機構(gòu)屬性、設(shè)置新部門、調(diào)整人員隊伍、簡化行政事務(wù)等。如北京經(jīng)開區(qū)融媒體中心探索由事業(yè)單位整建制轉(zhuǎn)為企業(yè)方式運營,全面破解人才選用屏障、隊伍融合壁壘、傳播限制層級、評價考核梯次等問題。
部分市級媒體已探索成立“廣電+報業(yè)”傳媒中心,進一步實現(xiàn)“融為一體、合而為一”的全媒體融合發(fā)展格局。運作機制方面,廣電媒體持續(xù)建立工作室制、“事業(yè)部+工作室”制,如2022年廣東臺已成立22個涉及垂直類、服務(wù)類和平臺類等融媒矩陣工作室。部分廣電媒體搭建中臺系統(tǒng),減少同類業(yè)務(wù)的重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)一體高效管理,如芒果tv、陜西臺等優(yōu)化管理機制,提升項目執(zhí)行效率。
管理機制創(chuàng)新。廣電新型主流媒體建設(shè)離不開管理機制創(chuàng)新,這其中,內(nèi)部管理機制創(chuàng)新主要體現(xiàn)在人才管理與薪酬分配機制。部分廣電媒體根據(jù)融合需求,重構(gòu)考核評價、職稱制度、薪酬分配等,不斷創(chuàng)新用人機制和激勵機制,激發(fā)廣電媒體人才隊伍和業(yè)務(wù)骨干的內(nèi)容創(chuàng)作活力與潛力,打造“一專多能”的全媒型人才隊伍,如芒果tv實行“青芒計劃”,全方位培養(yǎng)高素質(zhì)儲備人才。
跨域協(xié)作與交流機制方面,多個廣電媒體建立跨區(qū)域協(xié)作機制,打造全媒體云平臺,這一舉措既能夠促進城市資源交互、拓展用戶市場,也能夠創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)鏈條、推動媒體深度融合。如陸續(xù)成立的湖北、陜西、京津冀、江蘇、湖南、蘇州、浙江等7家廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心,旨在建立交流合作機制,加強日常溝通互動,增強改革創(chuàng)新活力,協(xié)力為廣播電視媒體融合發(fā)展鋪設(shè)新臺階、探索新途徑,做強廣電機構(gòu),加快新型主流媒體建設(shè)。
合力破解融合難題
當下建設(shè)新型主流媒體面臨的主要問題和困難:一是破解體制機制束縛難度較大。當前,在深度融合背景下,部分廣電媒體內(nèi)部改革已進入瓶頸期,協(xié)同和系統(tǒng)推進體制機制改革難度較大,事業(yè)單位的產(chǎn)業(yè)化運營和市場化創(chuàng)新較難突破。二是政務(wù)服務(wù)公共資源匯聚整合阻力較大。廣電媒體在推動構(gòu)建傳播矩陣和服務(wù)平臺時,需匯聚整合公共資源,接入政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等阻力較大,較難整體提升服務(wù)能力。三是技術(shù)使用成本較高、常態(tài)化運營消耗較大。廣電媒體在應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5g等技術(shù)時,資金投入較大、容錯率低,后續(xù)持續(xù)化、常態(tài)化運營資金消耗較大。四是人才培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)制約性強。廣電媒體對具有技術(shù)優(yōu)勢、全媒體優(yōu)勢的骨干人才培養(yǎng)和招引力度較弱,在薪酬分配、職稱制度、晉升通道方面靈活度不足,難以真正留住人才。
因此,有如下對策建議:一是深入推進體制機制改革,通過采編流程融合創(chuàng)新、組織架構(gòu)一體化、內(nèi)容生產(chǎn)體系和傳播鏈條建設(shè)等方面的改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化組織架構(gòu)、整合內(nèi)容資源、更新人才管理和考核機制等,推動廣電媒體從“合而為一”到“融為一體”的媒體融合全進程,讓主力軍全面挺進互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場。二是深入實施“移動優(yōu)先”策略,探索立足本地、差異化的自有平臺建設(shè),遵循“新聞+政務(wù)/服務(wù)/商務(wù)”發(fā)展模式,加強與本地各部門、各行業(yè)構(gòu)建區(qū)域組織的一體化連接,進一步打造政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)的多功能生態(tài)級平臺。三是內(nèi)容生產(chǎn)和技術(shù)應(yīng)用方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體化發(fā)展,促進流程再造,探索多樣態(tài)新聞宣傳采編機制。四是促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的市場化、品牌化、垂直類運營創(chuàng)新,不斷提升媒體的自我造血能力和參與社會治理能力。五是建立融媒工作室制,加大全媒體新型人才培養(yǎng),改革選人用人機制,制定有利于融合發(fā)展的績效考核與人才晉升機制,探索“一專多能,團隊協(xié)作”的人才隊伍建設(shè)。
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